Re-integratie tweede spoor traject

Re-integratie in het 2e spoor betekent dat een langdurig zieke werknemer zich met hulp van de werkgever, richt op re-integratie bij een andere organisatie. De werkgever schakelt hier meestal een gespecialiseerd re-integratiebureau voor in. Het 2e spoor volgt op het 1e spoor, waarin de mogelijkheden voor terugkeer binnen de eigen organisatie worden onderzocht.

Het UWV heeft een handig document opgesteld waarin de richtlijnen voor een adequaat traject staan: de Werkwijzer Poortwachter. Een adequaat traject bestaat volgens de werkwijzer uit "een logisch samenhangende reeks van elkaar opvolgende, flankerende en/of overlappende activiteiten, die de afstand tussen het persoonsprofiel en het zoekprofiel van de werknemer zo snel en zo veel mogelijk opheft of verkleint". In ons blog 'Wanneer is een re-integratie spoor 2 traject adequaat volgens het UWV' gaan we dieper in op deze vraag.

Als blijkt dat de werknemer zich niet heeft gehouden aan zijn verplichtingen en dat de werkgever niet de juiste maatregelen heeft getroffen, dan kan het UWV een sanctie opleggen. Dit betekent in de meeste gevallen dat de werkgever langer moet werken aan de re-integratie van de werknemer en dus het loon langer moet doorbetalen. Het belang om de werknemer op de juiste manier aan te sporen om mee te werken is dus groot. Wat de juiste maatregelen zijn, vertellen we aan de hand van 3 stappen in ons blog 'Wat als mijn zieke medewerker niet meewerkt aan re-integratie?'.

Passend werk betekent: werk dat de werknemer met zijn ziekte, opleiding en ervaring kan doen. Passend werk is volgens de definitie van het UWV kort gezegd: werk dat past bij wat de kandidaat kan en weet. Als werkgever bent u verplicht te zoeken naar passend werk voor een werknemer die re-integreert. De werknemer die de kans krijgt om passend werk te doen, moet dit werk accepteren. Of er wel of geen passend werk voor uw zieke werknemer is binnen uw organisatie, kunt u laten onderzoeken door een arbeidsdeskundige.

Bij re-integratie in spoor 1 gaat de werknemer weer aan het werk bij de huidige werkgever, eventueel in een nieuwe of aangepaste functie. Is er bij de huidige werkgever geen passend werk beschikbaar is? Dan moet via spoor 2 passend werk bij een andere werkgever gezocht worden.

De primaire focus ligt op het terugkeren in het werk waarin de werknemer is uitgevallen. Daar moeten alle activiteiten op gericht zijn. Dit is een continu proces. Dat betekent dat de werkgever voortdurend moet blijven onderzoeken of het mogelijk is dat de werknemer in eigen werk kan terugkeren. Volledigheidshalve wordt opgemerkt dat de werkgever en werknemer alle hervattingsmogelijkheden binnen de eigen organisatie moeten blijven onderzoeken zolang het dienstverband duurt.

Zodra er geen zicht (meer) bestaat op een structurele hervatting binnen de eigen organisatie, moet er een adequaat tweede-spoortraject worden gestart om de hervattingskansen van de arbeidsongeschikte werknemer zo veel mogelijk te vergroten. Een re-integratie 2e spoortraject moet uiterlijk binnen 6 weken na de eerstejaarsevaluatie (in de 52e verzuimweek) worden gestart. Re-integratieactiviteiten in spoor 2 kunnen na de eerstejaarsevaluatie alleen achterwege blijven als er binnen 3 maanden een concreet perspectief is op structurele werkhervatting binnen de eigen organisatie in eigen, aangepast of ander passend werk dat zo dicht mogelijk aansluit bij de functionele mogelijkheden.

Als een werknemer ziek is, is zijn werkgever twee jaar lang verantwoordelijk voor de loondoorbetaling en de re-integratie. De werkgever moet zich samen met de arbodienst of bedrijfsarts inspannen om de zieke werknemer zo snel mogelijk weer aan het werk te helpen. In 2002 is de Wet verbetering poortwachter (WVP) ingevoerd. Deze wet omschrijft welk processtappen werkgever en werknemer bij de re-integratie moeten doorlopen. Een belangrijk moment in het WVP-proces is de eerstejaarsevaluatie. In ieder geval dan moet bepaald worden of een traject richting een nieuwe werkgever (tweede spoor) aan de orde is, al dan niet parallel aan de re-integratie bij de eigen werkgever in de eigen of een andere functie (eerste spoor). Wil je verder lezen over de Wet verbetering poortwachter lees dan ook deze 2 blogs (stappenplan WVP + Wat is de Wet verbetering poortwachter?).

Van de werkgever wordt verlangd dat hij de kosten van re-integratie van de werknemer draagt. Dat betekent dat de werkgever ook de kosten voor het re-integratie spoor 2 traject moet dragen.

Voorafgaand aan de beoordeling van het recht op uitkering doet UWV de poortwachterstoets. UWV beoordeelt allereerst of er voldoende re-integratieresultaat is bereikt. En als dat niet zo is, of werkgever en werknemer samen gedurende de eerste 2 jaar van ziekte voldoende inspanningen hebben gedaan om de functionele mogelijkheden zo veel mogelijk te vergroten. En of de bestaande arbeidsmogelijkheden zo goed mogelijk worden benut, in het eigen bedrijf of bij een ander bedrijf. Na een positief oordeel over de geleverde inspanningen wordt het recht op uitkering beoordeeld. Bij een negatief oordeel wordt de beoordeling van het recht op uitkering opgeschort en de loondoorbetalingsverplichting van de werkgever met maximaal 52 weken verlengd. Na reparatie van de vereiste re-integratie-inspanningen kan de werkgever een bekortingsverzoek indienen, zodat de verlengde loondoorbetaling geen 52 weken hoeft te duren.

Werkgever en werknemer zijn samen verantwoordelijk voor de re-integratie. Zij kunnen zich laten bijstaan door hen ingeschakelde en onder hun verantwoordelijkheid vallende deskundigen. Zo kan de werkgever bij de re-integratie in het eerste en/of het tweede spoor, behalve van de diensten van de bedrijfsarts, in overleg met de werknemer gebruikmaken van de hulp van een intermediair, zoals een re-integratiebedrijf of arbeidsdeskundige. Met uitzondering van een arbodienst of bedrijfsarts is het inschakelen van andere deskundigen niet verplicht.

Als de werkgever de re-integratie in eigen beheer uitvoert, mag van hem wel worden verwacht dat hij de inzet van een re-integratiebureau aanbiedt en financiert als de werknemer dat wenst (aldus UWV).

Het doel van re-integratie bij ziekte is werk vinden dat aansluit bij de belastbaarheid  van de werknemer. In eerste instantie moeten de re-integratie inspanning zich richten op terugkeer in de eigen functie, eventueel met aanpassingen. Als dit niet mogelijk is moet er gezocht worden naar ander passend werk in het bedrijf. Re-integreren binnen het bedrijf wordt re-integratie in spoor 1 genoemd. Zodra duidelijk is dat terugkeer binnen het bedrijf niet haalbaar is, moet het 2e spoor traject worden opgestart.

1. Re-integratie in de eigen functie, zo nodig met aanpassingen en voorzieningen (1e spoor).
2. Als re-integratie in de eigen functie niet haalbaar is moet gezocht worden naar andere mogelijkheden binnen het bedrijf (1e spoor).
3. Pas als vastgesteld is dat re-integratie binnen het bedrijf waarschijnlijk niet haalbaar is, moeten de re-integratie inspanningen zich, uiterlijk vanaf de 52e verzuimweek, richten op werk buiten de organisatie. Dit is het 2e spoor.

Om de mogelijkheden voor werkhervatting binnen het bedrijf deskundig te onderzoeken wordt vaak een arbeidsdeskundige ingeschakeld. De arbeidsdeskundige kan ook adviseren om, parallel aan spoor 1, te starten met spoor 2. Een arbeidsdeskundige kent de wet en regelgeving en kan de werkgever behoeden voor fouten in het re-integratieproces. Een onjuiste uitvoering van het re-integratieproces kan leiden tot een sanctie van het UWV. Het UWV beoordeelt de re-integratie inspanningen.

Het komt voor dat ondanks alle inspanningen geen werkhervatting plaatsvindt tijdens het spoor 2 traject. Dat kan verschillende oorzaken hebben. Uiteindelijk beoordeelt het UWV naar aanleiding van de WIA-aanvraag of werkgever en werknemer zich voldoende hebben ingespannen om tot werkhervatting te komen. WIA is de uitkering voor werknemers die door ziekte niet of minder kunnen werken. De afkorting staat voor: Wet werk en inkomen naar arbeidsvermogen.

Als de re-integratie inspanningen in het eerste en het tweede spoor volgens het UWV adequaat zijn wordt de medewerker door het UWV uitgenodigd voor een gesprek met de verzekeringsarts. Kort daarna volgt een uitnodiging voor een gesprek met de arbeidsdeskundige van het UWV. De verzekeringsarts en de arbeidsdeskundige beoordelen of de werknemer in aanmerking komt voor een WIA uitkering. De spoor 2 coaches van Enroute begeleiden de werknemer desgewenst tijdens de gesprekken met bij het UWV. Zolang er nog geen beslissing is van het UWV over de WIA, blijft de inspanningsverplichting in het tweede spoor bestaan.

Enroute biedt diverse diensten en trainingen op het gebied van verzuim, re-integratie en outplacement, zoals: verzuimbegeleiding, arbeidsdeskundig onderzoek, re-integratietrajecten (1e, 2e en 3e spoor), diverse verzuimtrainingen, UWV-diensten (werkfit, naar werk, modulaire diensten, jobcoaching) en loopbaancoaching. Wij delen maandelijks relevante informatie over deze onderwerpen met werkgevers, via onze nieuwsbrief (aanmelden voor de nieuwsbrief kan hier)